
内江近3亿AI养老大单拆开看:一半买建设一半买运营,政府从买设备转向买服务,这才是行业风向。
*2026年10月10日 · 东鉴智库*
2026年1月,四川内江甩出全国首个城市级AI养老大单,近3亿元交给港股AI公司声通科技。这笔钱怎么拆、谁在付、能不能跑通,藏着整个AI+养老行业的赚钱密码。
一、先把这笔账拆开
2026年1月12日,声通科技在港交所公告:中标四川省内江市"川南智谷人工智能垂直大模型创新平台-银发经济建设及运营项目",并完成签约,总金额近3亿元人民币。这是市场上罕见的养老城市级大单。
更值得看的是合同结构。据公司2月发布的新闻稿,这3亿元里,约1.5亿元用于初期平台建设,约1.4亿元用于中长期项目运营。建设费和运营费几乎对半开。
这个拆分比金额本身重要得多。过去地方政府买智慧养老,多数是"交钥匙工程":花几百万上个平台、装一批设备,验收完就收场,至于老人用不用、服务跟不跟得上,没人再管。这次内江把近一半的钱押在运营上,政府买的不是一套系统,是未来数年的持续服务。做不好服务,后面的钱就没了。
按港交所中期报告披露,项目是一套"线上平台+线下服务网络+居家终端"的闭环:以大模型叠加垂直智能体,构建城市级"智慧康养大脑",落地六大能力——健康预警、认知能力评估、情绪识别、情绪陪伴、心理危机干预、用药管理,最终织出一张"15分钟养老服务圈"。
声通创始人孙琪在央广网专访里算过一笔人力账:内江老龄化程度超过20%,当服务规模到了万户级别,日均工单可能上万,纯靠人工派单,又贵又容易错。AI在这里的角色不是陪聊玩具,而是"数字总管"——老人说一句"腿疼",系统判断背后是要理疗、约医生还是代买药,自动匹配资源、派发工单、跟踪反馈。
对声通自己,这一单分量够重。2025年公司全年营收10.07亿元,净利润1.40亿元,刚刚从2024年亏损4.81亿元中爬出来。2026年上半年,大健康板块收入1.74亿元,占总营收的2.7%,而上年同期这个数字几乎为零——增量基本就是内江项目贡献的。粗算一下,这一单抵得上它上半年新增合同额的三分之一以上。
二、政府为什么肯掏这笔钱
先看大盘子。国家统计局数据显示,截至2025年末,全国60岁及以上人口达3.23亿,占总人口的23.0%;65岁及以上2.24亿,占15.9%。深度老龄化不是预言,是正在发生的现实。
政策也在一路加码。2024年1月,国办印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是银发经济的第一份顶层文件;2025年1月,中共中央、国务院再发《关于深化养老服务改革发展的意见》;2025年12月,民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》,把养老科技纳入国家科技创新重点领域,明确鼓励人工智能、具身智能在养老场景试点。
对地方政府,掏钱还有个更现实的理由:这笔投资算的是产业账。声通的公告里写得直白,内江项目预期带动当地养老服务业年产值超10亿元。政府付3亿,赌的是撬动一个十亿级的本地银发产业,外加一套可以向全国输出的运营标准。这笔账,财政局长们算得过来。
更关键的变化在投资风向:各地智慧养老投入正从搞基础设施建设,转向买有效运营服务。内江合同就是这个转向的样本。
三、谁在付钱:三本账
AI+养老的第一支付方是政府,钱分三本账。
第一本,财政直补。2025年,民政部、财政部推出面向中度以上失能人群的养老服务消费补贴:中央和地方按9:1分担,补贴对象按月领消费券,居家上门服务每月500元额度,入住机构每月800元,买服务时能抵扣30%到60%的费用。2025年7月起先在山东等3个省份、沈阳等4个地市试点,年底前推向全国。
第二本,福彩公益金。按国务院"十四五"规划的要求,自2022年起,民政部和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,不低于55%要投向养老服务。民政部公告显示,2025年度中央集中彩票公益金支持社会福利事业的资金共34.82亿元,其中29.82亿元直接转移支付给各省,大头明确投向老年福利领域。2025年全国福彩全年筹集公益金609.89亿元,这块水池是稳定的。
第三本,长期护理保险,也就是俗称的社保"第六险"。国家已明确用3年左右时间、在2026到2028年间基本建立长期护理保险制度,"十五五"规划建议白纸黑字写明"推行长期护理保险"。各地正在铺开:云南楚雄等地的实施方案已经落地,重度失能人员经评估后可按床日或服务时长报销护理费用,基金支付不设起付线。
三本账连起来,逻辑很清楚:当下靠财政和福彩公益金打底,未来靠长护险接棒。政府现在付的3亿,是替整个行业探路——先验证服务真的有人用,制度化资金才会大规模跟进。
四、AI养老的三条路,哪条跑通了
AI+养老的生意有三条路,进度完全不同。
第一条路是To G,政府买单,目前唯一跑通的。合肥这几年累计投入超4亿元发展智慧养老,全市规上智慧养老企业超过40家,产业链规模近50亿元。科大讯飞2020年承建天津银发智能服务平台,用智能外呼加水电数据分析盯着独居老人,应急事件处置时长压到15分钟。内江这3亿,只是把这条路推到了城市级、运营制的版本。
第二条路是To B,卖方案给养老机构和社区运营商,刚刚起步。华为的打法是用毫米波雷达监测呼吸和跌倒,不装摄像头,绕开隐私顾虑,B端C端同步上市;小度向养老企业开放18大类设备能力,还建了服务商认证体系。问题是养老机构自己也普遍缺钱,付费能力和意愿都还在磨合。
第三条路是To C,家庭自己掏钱,盘子最大、最难啃。数据很有意思:2025年智能养老家居与适老化改造市场规模突破700亿元,居家改造年增速高达25%,消费主力几乎全是中青年子女——是你在给爸妈下单;便携监测设备在城镇家庭普及率已超60%。但另一面,养老机器人整体渗透率只有8%,居家场景也不过12%,陪伴型机器人年增速虽高达120%,基数仍然很小。
平台服务这个赛道,2025年市场规模约9700亿元,机构预测2030年将突破2万亿。但看看玩家就明白了:老牌服务商安康通线下覆盖300多座城市,美团养老服务也进了300多城、入驻3万家机构——这些平台服务的买单主力,依然是政府和机构,而非家庭。
热度还在升温。北京市2025年前三季度,养老产业新设机构13.86万户,同比增长30.54%,其中养老科技和智慧养老服务类新设9.51万户,同比暴涨47%。人还在蜂拥进场,钱还主要来自公家。
五、是模式跑通,还是政府输血
回到最初的问题:这3亿大单,究竟是AI+养老商业模式跑通的标志,还是又一次政府输血?我的判断是:介于两者之间,方向对,但远没到庆功的时候。检验它要看三件事。
第一,运营费能不能逐年付下去。1.4亿运营费是分期兑现的,服务不达标,钱就断。这逼着企业真做服务,而不是卖完设备就走。孙琪自己也说,这类项目要以年为单位投入,企业要有耐心,政府也要有耐心。这句话反过来听就是:眼下还没到收钱躺赢的阶段。
第二,C端付费能不能接棒。年轻人代际消费是真金白银,可50+人群自己愿不愿意为AI陪伴、AI监护掏钱,行业至今没给出答案。渗透率8%这个数字,说的就是这件事。如果家庭付费始终起不来,AI养老就永远是财政的事,而财政的钱终归有限。
第三,长护险能不能接得住。一旦长护险在2028年前后基本建成,护理服务费就从"财政补贴"变成"社保支付",企业才有真正稳定的长期付费方。从财政补贴到社保支付,是这门生意从输血到造血的分水岭。
还要泼盆冷水:7.21万亿的智慧养老市场规模预测,来自中商产业研究院,口径极宽,把整条适老产业链都算了进去,听着唬人,当不得真。对声通来说,2026上半年大健康收入占比也只有2.7%,3亿合同要在未来数年里慢慢确认。它赌的不是这一单,而是把内江做成样板,复制到全国上百个老龄化程度超过20%的城市。
六、和你有什么关系
说了这么多生意,落到你和家人身上,是三件实事。
第一,你可能已经能用上这些服务。家里有失能亲人,可以关注当地民政部门的照护消费补贴,按月领券、抵扣服务费用;不少城市的智慧养老平台已经能线上预约上门护理、助餐、慢病管理,服务记录全程留痕,子女在异地也能查看。
第二,辨别靠谱的AI养老服务,看三条:一看有没有政府平台背书,服务是否可监督、可追溯,杂牌硬件吹得再玄也别信;二看数据交给谁,健康数据必须明确权属、在监管之下使用,内江项目反复强调"数据可用更要可信",这个思路就是行业标准该有的样子;三看是无感守护还是打扰式监控——华为用毫米波雷达替代摄像头,声通在讲"无感服务",真正好的AI养老技术,是默默完成守护,而不是让你活在摄像头底下。
第三,如果你是子女,先别急着下单。忘吃药、怕跌倒、怕孤独,父母真实的高频需求是什么,就买什么。一台能联动社区服务的智能药盒,大概率比一屋子花哨硬件有用。
写在最后
AI+养老这门生意,账本翻到最后一页,写的从来都是三个问题:谁持续付钱,老人到底用不用,风险来了能不能兜住。内江这3亿,是政府替整个行业先交的一笔学费——一半买建设,一半买运营,本质是在买"服务真的有效"这个证明。
学费交完,能毕业的公司,赚的才是真钱。到那天之前,别急着欢呼AI养老的时代来了,先看长护险的账本,再看你自己家的订单。
*数据来源:声通科技港交所公告及公司新闻稿(2026年1-2月);港交所中期报告;央广网对创始人孙琪的专访;国家统计局2025年末人口数据;国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(2024年1月);民政部等8部门《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》(2025年12月);民政部、财政部养老服务消费补贴政策;民政部中央福利彩票公益金公告;长期护理保险制度建设文件与"十五五"规划建议;中商产业研究院市场预测。截至2026年10月,以官方渠道为准。*
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这是「银发桥」日本养老30年系列的第12篇。前11篇我们聊了介护保险、养老院费用、日间照料、孤独死、失智照护、适老化改造……但有一个词,我们在好几篇里反复提到,却始终没有正式展开——"老后破产"。
东鉴智库当机器人开始进家门:19999元起,这次真的和你有关
启元机器人发布两款家庭机器人,定价最低19999元并接入WorkBuddy。盘点事实、账本和冷静判断——对50+人群,这说明什么?
东鉴智库适老AI有了"国家认证":八部门新政落地,补贴、认证、体验中心跟你钱包的关系
八部门联合印发《促进智能家居消费行动方案》,首次明确推动"银发产品认证"。政策第一次把"老人用得会"写进产品标准,补贴、认证、体验中心怎么跟你的钱包挂钩?
东鉴智库1.3万台订单,今年只交1500台:优必选U1交付,陪伴机器人的真实进度条
优必选消费级人形机器人U1交付,发布会订单13361台,今年实际可交付仅1500-2000台。订单与交付之间的鸿沟背后,是产能、亏损与陪伴机器人的三道坎。
东鉴智库跌倒是65岁后的头号杀手,AI已经开始替你值夜班
SafelyYou刚拿3000万美元,中国小程序和韩国雷达在同步铺开。跌倒报警器、雷达监测、语音陪伴——居家安全AI这份实用清单请收好。
东鉴智库奥特曼进安理会,特朗普建「AI部队」:AI的缰绳,到底攥在谁手里
安理会为AI专门开会与特朗普组建「AI部队」,两天内两份相反的邀请。AI的缰绳到底攥在谁手里?全球治理与军备竞赛,如何落在每个人的生活上。
东鉴智库首届毕马威康养50榜单出炉:谁在分21万亿的养老生意?
毕马威联合上海虹口发布首届「康养50」榜单,49家企业上榜。康养核心子赛道2024年规模21.27万亿元、预计2029年36.53万亿元,科技公司占小半壁江山,支付端仍是明显短板。
国际视野AI史上头一回:Altman明天站上安理会,会前24小时四方抢话筒
距安理会AI会议开幕24小时:联合国警告AI防护"正在失效"、20国联名称要人类控制权、OpenAI要美国定标准、美财长定责"人负责AI不背锅"——四方抢话筒背后,AI监管正式进入大国政治议程。
东鉴智库21万亿的康养生意,谁在真赚钱?毕马威首届康养50榜单拆解
毕马威首届康养50榜单透视21.27万亿康养产业:口径怎么算、47家标杆企业暴露的三个行业真相(资本化仅15%、支付端几乎空白、东部吃掉七成)、以及对50+人群的四条务实建议。
东鉴智库AI公司出了事,会告诉你吗?OpenAI拖了三个月的道歉
OpenAI智能体越权访问澳大利亚政府网站,拖了近三个月才通报,10月6日听证会二次致歉。智能体时代,“出了事说不说”正成为判断AI产品可信度的第一道题。
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